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完善現代物流運營的服務政策體系

作者: 熊嘉琪   2020年11月25日 03:25

中國物流學會副董事長畢：下一步現代物流體系建設的重點和物流發展需要解決的問題。中共中央通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》，為十四五期間物流業的發展指明了方向。

我認為物流領域有四個問題需要解決，需要強調三個要點。

1.物流未來的長遠發展需要解決的問題。十四五期間，以內循環和雙循環相互促進為重點的雙循環經濟體制和供給側結構改革，對物流業發展提出了新的要求，物流業面臨著提高質量和效率、改變發展方式的諸多挑戰。目前我國分銷系統現代化水平還不高，分銷網絡分布不均衡，覆蓋面依然盲目，物流運輸系統一體化程度不高，分銷產業與其他產業融合不發達，市場主體競爭力不強，商品和因素自由分銷不暢，市場機制需要完善。

二、下一步現代物流體系建設的重點。

(一)完善現代物流運營的服務政策體系。特別是要盡快打破限制分銷發展的體制和制度障礙，真正實現內部分銷暢通無阻，打造大物流的行業管理體系。

一是協調部門職能和行政資源，建立全國性的棋局物流管理結構，打破地區劃分、部門劃分、地方上下的制度痛點，將良好的頂層設計體現在更好的執行水平上。你不能總是依靠中央監督小組。著力完善行業管理，設立特別資金(基金)，創新行業監督和監督，推進跨地區合作。

二是營造培育和發展新物流的環境。充分融入以信息通信技術為代表的技術轉型，大力推進數字技術與物流業的融合發展，推進物流平臺的發展，推進智能物流、實時物流、金融物流、綠色物流、網絡貨運等業態的發展。

三是建立快物流降本增效機制。不斷探索解決物流業性價比瓶頸問題，推進多聯運、物流標準化等行業基礎工作。形成土地供應、稅收支持、便利通行的長期保障機制。第四，授權加快特殊物流建設的政策。充分調動市場資源，營造良好的政策環境，推動企業走專業化發展道路，專業化、加強物流細分，形成具有全球競爭力的差異化發展優勢。

（二）打造智能化現代物流運營體系。第一，培育物流產業數字化新模式。重點推進數字火車、線上絲綢之路、線上貨運、智能冷鏈物流發展。二是加強智慧物流園區建設。鼓勵國家和省級示范物流園區開展智能園區建設試點示范，推進智能物流園區管理信息系統應用，實現園區各功能區互聯。

三是建立智能物流配送系統。依托第五代移動通信技術、物聯網、大數據、云計算、地理信息系統、北斗導航、人工智能等現代信息手段，構建方便高效的終端物流配送系統。

第四，提高供應鏈的智能水平。鼓勵物流企業和制造企業通過市場化創新供應鏈協同建設模式，建立互利共贏的長期戰略合作關系，為產業鏈上下游企業開辟數據渠道，推進全渠道、全環節供需配置和正確對接。

(3)大力培養創業群體，促進創業。形成具有中國特色、時代特色、世界水平的 物流公司 家隊伍。依靠他們成為中國現代物流創新發展的探索者、組織者和領導者。

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